聚焦“四有” 点燃小区治理“新引擎”
日期：2022-12-01
来源：青河县
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今年以来，为进一步优化小区治理，青河县积极探索党建引领多元治理新模式，全力构建“有人管事、有场议事、有章理事、有钱办事”的小区治理格局，不断提升基层治理效能。
多元共治 实现有人管事。“根据推进表的任务安排，我们对16名联户长作用发挥情况的摸排，对作用发挥不明显的联户长进行了调整，要求他们扎实开展联户日活动，压实联户责任......”在青河县城镇小区治理专项调度会上，青河县白桦林社区祥瑞小区小区长薛义瑞说。
青河县坚持把选优配强服务队伍，作为提升小区治理服务水平的关键，在县委的统一安排下，制定印发《青河县小区治理体系建设推进表》，根据33项任务指标要求，优化调整小区长、业主委员会、物业人员、健康服务站人员、在职党员、联户长、居民志愿者、社区下沉干部8支服务力量，并建立实名制台账。按照分类选派原则，选派小区内素质好、能力强的科级领导干部担任小区长，统筹本小区治理服务工作。同时，通过联户单元微信群、发放倡议书等方式，引导小区内离退休老党员、居民党员、热心群众，加入居民志愿者队伍，共同开展小区疫情防控、矛盾调解、环境治理等工作，有效激活居民自治力量。截止目前，全县选派小区长48名，优化调整业主委员会委员323名、物业人员48名、联户长402名、社区干部下沉91名，招聘健康服务站人员35名，摸排在职党员干部1003名，招募居民志愿者697名。
资源共享 实现有场议事。“能不能在小区内设置一个老年活动中心，见缝插针的布置一些儿童娱乐设施，建议增设路灯等基础设施，方便大家夜间出行......”。青河县青龙湖社区青龙湖小区党群服务站，业主委员就如何提高小区建设标准、营造良好人居环境畅所欲言。
青河县坚持以群众需求为导向，积极搭建党群沟通联系协商议事平台。按照“一室多用”原则，将小区党群服务站、物业办公用房、闲置用房、共建单位活动场地等资源，打造成解决居民诉求的“主阵地”。按照“有问题随时议”的原则，由小区长和业主委员会牵头，积极邀请社区、小区居民代表、民警、物业、共建单位等多元主体加入，全面推行小区事务“众议”、家庭困难“众筹”、公益服务“众行”、优质资源“众享”，形成“居民协商自家事、社区协商大家事、部门协商重大事”的联动格局。同时，为进一步延伸服务触角，为居民建立健康档案，开展预防、保健、健康教育，计划生育等服务，打造小区健康服务站。截止目前，建立小区议事服务站28个，先后召开党群协商议事会144余场，有效解决老旧小区供气供热、物业管理纠纷、环境卫生治理等一批实际问题191件。
制度共商 实现有章理事。“根据常态化疫情防控的要求，我们要加强对小区流动人员的管理，外出或返回的居民，要及时向联户干部报备，我建议加进居民公约里。”“单元楼道经常有堆放的垃圾，这块内容也要加入。”在青河县花海子社区家和园小区党群服务站内，小区长赛力克·胡吉肯认真记录着大家对《居民公约》的修改意见。
今年以来。青河县建立“县委—城镇—社区—小区”治理体系，持续优化小区治理配套制度。根据常态化疫情防控需求，要求各小区结合自身实际情况，在明确小区8支力量职责及负责人的基础上，优化小区管理考核制度，对小区长、在职党员、社区干部、联户长、健康服务站人员履职情况实行积分制管理，由社区直接进行赋分，积分情况作为部门（单位）及个人年底考核、述职评议、职级晋升、提拔使用、评先选优的重要依据，激励党员履职担责。同时，按照既定程序和要求，对《小区居民公约》进行补充完善，在原有的婚姻家庭、邻里关系、公共秩序、平安建设等内容的基础上，加入了疫情防控和奖惩措施相关内容，并通过多种宣传形式，真正让居民公约内化于心、外化于行，引导居民积极主动参与到疫情防控之中，筑起群防群控坚固防线。
联动共建 实现有钱办事。“近期我们对已进入社区和小区工作事项进行全面梳理，‘社区万能章’和小区活动室‘制度满墙’的问题比较突出......” 在小区工作事项准入制讨论会上，青河县山楂园社区党委书记申晓月说道。
青河县坚持问题导向，持续加大对小区资金和资源的投入力度，创新实行小区工作事项准入制度，对全县涉小区工作事项实行统一归口管理和动态调整，按照“事随人转、费随事转”的要求，准入小区的工作事项要明确工作时间、任务要求、经费预算等，确保审定事务进入小区后，有钱办事、能干好事，进一步为小区“减负”松绑，提升治理服务效能。依托社区“大党委”工作机制，积极引导87个机关、企事业单位常态化到小区报到，参与小区治理服务，实现资源优势互补。今年以来，有效解决了井盖破损、路灯不亮、下水不通、暖气不热等热点民生问题2140件。同时，落实社区党组织工作经费和服务群众专项经费，在合理使用社区建设专项基金的基础上，坚持“一小区一策”原则，按照城镇申报、牵头行业部门专项经费支持的方式，为小区治理服务提供保障。(通讯员：王百玲；单位：青河县委组织部；电话：18719928820）
